康大为的支持，多少出乎了刘常清的预料，在很多议题上，这个人通常都会不发表意见、或是弃权。[书签：]
但即使有这个意外的出现，13个常委中，支持撤离的常委加上刘常清自己也只有六个，只差一票，没有通过半数。
哪怕是打平，刘常清也可以利用书记的权力通过这个提议。
提议没有通过，如果继续执行撤离工作，意味着他将得不到很多人的支持，将会增加很大的难度。
意味着如果撤离之后，大凌河却安然无恙，他将处于极大的被动之中，将独自承担责任。
但无论结果如何，刘常清已经下定了决心要将此事贯彻到底。
宣布常委会结束之后，刘常清留下了自己的嫡系、并喊住了即将要离开会议室的康大为。
“康政委，感谢你刚才能支持我。现在，我仍然希望你能继续支持我。”
注视着康大为，刘常清恳切的说道。
“刘书记，我之所以刚才表态支持你，是觉得只要存在会危及到群众生命和财产的风险的可能，就应该未雨绸缪、提早做出安排。
可眼下，常委会并没有通过决议，刘书记你仍然要坚持启动预案吗？刘书记你可曾考虑过这么做可能会带来的后果吗？”
康大为面色凝重的说道，他没有直接给出刘常清答案。
“康政委，正像你说的那样，只要存在会危及到群众生命和财产的可能，就应该未雨绸缪、提早做出安排。试想一下，如果大凌河真的掘堤了，而凌县的人民群众却没有及时撤出，那将是什么样一副场景？想到这些，我就觉得我应该抛开一切顾虑去做，而不是因为考虑什么后果、坐等时机的流逝。”
刘常清的表情非常诚恳。
“好吧，刘书记，既然你这么说，多余的话我也就不多说了，我就跟着你干了，你下达指示吧。”
康大为发挥了军人的本色，言简意赅的给了刘常清答复。
“康政委，感谢的话我就不说了。我希望你能马上调动部队去凌县，我稍后也会赶到凌县，亲自主持群众转移工作。”
刘常清握着康大为的手，郑重的说道。
“好，我马上就去安排，和部队一起开往凌县。”
康大为重重的点了点头，大步离开了。
康大为离开的时候，时间已经走到了下午五点钟。
晚上六点，刘常清赶到了凌县。
此时，暴雨的强度丝毫未减。
在凌县县委的会议室里，刘常清见到了早已接到通知等候的凌县主要领导，康大为也几乎和刘常清差不多的时间抵达了凌县，部队也和他同时抵达。
没有丝毫耽搁，刘常清开始迅速布置任务。
与此同时，在赵长天的强烈建议下，张子兰提议召开了常委会。
由于张子兰提前发布的通知，所有的常委们没有一个缺席。
张子兰做了发言，“同志们，赵长天同志认为形势已经到了危急时刻，一些水库的水位已经接近危险界限。他提议，应该马上启动应急方案、进行群众的转移工作，大家都是什么意见？”
张子兰面色严肃的说道。
此刻，她的心理也十分忐忑。出于一个县长的职责，她必须要为群众的生命安全考虑，只要有发生灾难的可能性，她就要力争未雨绸缪、提前做出布置。
但是，赵长天所做的应急方案中，涉及到撤离的群众数量实在太多了一些，已经超过了几万人，光是大河镇、临河镇加到一起就接近两万人。
这么庞大的人员数量，再考虑到如此恶劣的天气。如果一旦决定开始撤离，其难度是可以想象的。老百姓肯定会想着带上家中的财物，可光凭手拿背抗，能带出多少？
在不放心家中财物的情况下，老百姓能否愿意并配合撤离工作？
再有，撤离之后的人员，将被安置在空旷的高海拔地带，没有房屋，只能凭借百姓自带的雨具进行防雨，老百姓所携带的财物会不会受到损失？老百姓能坚持多久？会不会刚安排完撤离，这些老百姓又自行返回家中。
退一万步讲，即使成功的完成了撤离工作，可如果灾难没有发生，那将如何向几万老百姓交代？
一想到这些问题，张子兰就感觉无比的焦虑、烦躁。
她甚至都搞不清楚自己此时内心的真正想法，究竟是希望常委会能通过应急方案？还是通不过？
“我反对，从目前的情况看，大凌河的水位还远远没有达到危险水位，县里的水库也是如此，发生溃坝的可能性很小。